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En 18 meses el Gobierno aval贸 s贸lo 10 contratos de las trabajadoras del hogar

En 18 meses el Gobierno aval贸 s贸lo 10 contratos de las trabajadoras del hogar

De enero de 2016 a junio de 2017, s贸lo 10 contratos de las trabajadoras del hogar fueron visados por el Ministerio de Trabajo. La principal causa es que tanto empleadores como dependientes prefieren acogerse al contrato verbal validado por la Ley 2450 que regula esta actividad laboral.

"En La Paz, en 2016 tenemos siete contratos visados en todo el a帽o y de enero a junio de este a帽o s贸lo tenemos tres. Esto es porque las partes no est谩n obligados a tener un contrato escrito鈥, detall贸 la directora general de Trabajo y Seguridad Ocupacional y Bienestar del Ministerio de Trabajo, Evelyn Viscarra.

El Articulo 3 de la Ley de Regulaci贸n del Trabajo Asalariado del Hogar estipula: "El contrato de trabajo puede ser verbal o escrito; ser谩 escrito cuando exceda del a帽o; a falta de 茅ste, se presume que es indefinido. Los contratos realizados sin horario o de manera discontinua, ser谩n considerados como trabajos eventuales no sujetos a la presente ley. En caso de conflictos, se aplicar谩n los principios contenidos en la Legislaci贸n Procesal Laboral鈥.

"Por ley ambos son v谩lidos e inclusive el verbal en muchos casos tiene m谩s fuerza porque al generarlo lo apoyamos con la Ley General del Trabajo que implica todos los derechos del dependiente. En cambio, un contrato laboral escrito, si bien no los limita, s铆 establece y condiciona derechos, obligaciones con horarios, sueldo, condiciones, caracter铆sticas del trabajo a realizar y otros que ambas partes se obligan a cumplir鈥, explic贸 Viscarra.

Una traba para las denuncias

Las partes se帽alan que no realizan el aval por "evitar tr谩mites鈥 o el "temor a que los contratos sean usados en demandas judiciales鈥 en perjuicio de los empleadores. Lamentablemente -seg煤n el asesor jur铆dico de la Federaci贸n Nacional de Trabajadoras del Hogar de Bolivia (Fenatrahob), Rodrigo Maidana- la falta de este documento dificulta la soluci贸n de gran parte de las denuncias legales que tienen su origen justamente en no poder identificar los derechos y obligaciones que fueron incumplidos.

Durante el 2016 en La Paz el Ministerio de Trabajo report贸 70 denuncias de trabajadoras del hogar con respecto al pago de beneficios sociales, vacaciones o sueldos, que en su mayor铆a generan controversia por la forma de desvinculaci贸n laboral. En el primer semestre de este a帽o la cifra es de 46 ya establecidas.


"Cuando llegan al ministerio el primer problema es la forma de desvinculaci贸n. La empleadora dice que la trabajadora se fue, renunci贸 o simplemente ya no asisti贸, mientras que esta 煤ltima asegura que la despidieron, que le dijeron que se vaya o que le han quitado la llave. Situaci贸n que nos dificulta saber cu谩l fue la verdadera raz贸n para la ruptura e implica el pago del desahucio鈥, manifest贸 Viscarra.

Estos casos pasan a la v铆a judicial en la que deben demostrar si hubo despido o renuncia. Del proceso depende el pago del desahucio que en el caso de las trabajadoras del hogar es de 45 d铆as y no tres meses como en otros rubros. Mediante la inspector铆a se acuerda el pago de beneficios irrenunciables en cualquiera de las circunstancias como la indemnizaci贸n por tiempo de servicio, aguinaldo, duod茅cimas o vacaciones, para que s贸lo el pago por despido vaya a juicio.

Es en esta etapa en la que hace falta un contrato para demostrar d贸nde estuvo la falla y calcular el monto de los beneficios. Las pruebas se remiten a los acuerdos verbales que dio inicio a la relaci贸n trabajador-empleador.

"El contrato verbal es reconocido en la ley, pero ser铆a muy 煤til un contrato escrito. Influye en la identificaci贸n del empleador que muchas veces no es reconocido plenamente por las trabajadoras y la investigaci贸n se hace complicada. Al empleador tambi茅n le complica porque puede haber una trabajadora que no cumpla, pero si no hay un contrato que establezca las funciones, no podr谩n argumentar esto para el despido. Ambas partes se perjudican al no tener un contrato, pero esto no impide que podamos establecer una demanda鈥, dijo Maidana.

En el estudio jur铆dico de Fenatrahob son 70 los casos atendidos de enero a julio de este a帽o. De ellos 18 fueron abandonados. El resto los ganaron las trabajadoras del hogar que en cobro de beneficios -entre todos los casos- recuperaron 235 mil bolivianos.

Para la ejecutiva de Fenatrahob, Gregoria Gabriel, estos contratos ayudar铆an para tener un registro de los a帽os de servicio. "Muchas de nuestras trabajadoras son mayores y han olvidado hasta cu谩ndo han empezado a trabajar. Tambi茅n servir铆a para ver que cosas incumplen, porque todo estar铆a escrito鈥, sostuvo.



La primera jubilaci贸n

Maidana se帽ala que entre los casos m谩s emblem谩ticos del estudio jur铆dico est谩n las adultas mayores que han sido empleadas a muy temprana edad.

"Son trabajadoras que pr谩cticamente fueron esclavizadas toda su vida y que llegan ac谩 porque fueron despedidas porque ya pasan los 70 u 80 a帽os edad luego de haber trabajado desde los 10 a 14. Nunca recibieron beneficios ni vacaciones y como no sal铆an no tienen familia鈥.

Justamente este a帽o, una de ellas logr贸 conseguir una renta vitalicia de 100 d贸lares mensuales adem谩s de vivienda por el resto de sus d铆as. Es el primer caso ganado en estas condiciones.

"Es muy triste la historia de esta compa帽era. Vivi贸 toda una vida con sus empleadores que antes de morir le dejaron en una peque帽a vivienda. No ten铆a papeles ni nada que compruebe el trabajo que hac铆a. Los hijos de los finados quisieron votarla de donde viv铆a y as铆 es c贸mo lleg贸 al sindicato鈥, se帽ala Dominga Mamani, exdirigente del Sindicato de Trabajadoras del Hogar San Pedro.

Para Gregoria Gabriel, si bien hay un avance importante, la vulneraci贸n de los derechos hacia las trabajadoras del hogar a煤n es recurrente. Los despidos injustificados, la falta de pago de salarios, el pago de aguinaldo en especias o ropa contin煤an.

Datos del INE sobre el trabajo del hogar

Poblaci贸n Seg煤n la Encuesta Hogares del INE, 77.759 personas se dedican al trabajo en el hogar. El 91,2% son mujeres y el 8,8% son hombres.
Tiempo En 2006 la cantidad de horas trabajadas por semana por los trabajadores y trabajadoras del hogar era de 50,8 horas. El 2015 esta cifra se redujo a un promedio de 46,1 horas por semana.
Educaci贸n Para el 2015, el 50,1% de este sector indic贸 que hab铆an terminado secundaria y el 37,4% la primaria.
Salario Seg煤n el Instituto Nacional de Estad铆sticas, el ingreso promedio mensual de las y los trabajadores del hogar subi贸 de 727 bolivianos en 2006 a 1.661 bolivianos en 2015. Actualmente es de un sueldo m铆nimo, es decir, 2.000 bolivianos.

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